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2019-06-28   星期五   農歷五月廿六   
知識窗
01
關鍵詞:非物質文化遺產的定義
什么是非物質文化遺產


《中華人民共和國非物質文化遺產法》所稱非物質文化遺產,是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式,以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。包括:

一、傳統口頭文學以及作為其載體的語言;

二、傳統美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

三、傳統技藝、醫藥和歷法;

四、傳統禮儀、節慶等民俗;

五、傳統體育和游藝;

六、其他非物質文化遺產。

屬于非物質文化遺產組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國文物保護法》的有關規定。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)


聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》中所稱非物質文化遺產,指被各社區、群體,有時是個人,視為其文化遺產組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能以及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所。這種非物質文化遺產世代相傳,在各社區和群體適應周圍環境以及與自然和歷史的互動中,被不斷地再創造,為這些社區和群體提供認同感和持續感,從而增強對文化多樣性和人類創造力的尊重。在《保護非物質文化遺產公約》中,只考慮符合現有的國際人權文件,各社區、群體和個人之間相互尊重的需要和順應可持續發展的非物質文化遺產,包括以下方面:

一、口頭傳統和表現形式,包括作為非物質文化遺產媒介的語言;

二、表演藝術;

三、社會實踐、儀式、節慶活動;

四、有關自然界和宇宙的知識和實踐;

五、傳統手工藝。

來源:《保護非物質文化遺產公約》

02
關鍵詞:“保護”九措施
《保護非物質文化遺產公約》中對于“保護”的九項措施指什么

“保護”指確保非物質文化遺產生命力的各種措施,包括這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承(特別是通過正規和非正規教育)和振興。

來源:《保護非物質文化遺產公約》

03
關鍵詞:保護主體
非物質文化遺產的保護主體是什么

非物質文化遺產的保護主體,指負有保護責任、從事保護工作的國際組織、各國政府相關機構、團體和社會有關部門及個人。它包括國際組織、國家政府、各級各類非物質文化遺產保護機構、社區與民眾。

來源:王文章.非物質文化遺產概論(修訂版).北京:教育科學出版社,2013.

04
關鍵詞:傳承主體
非物質文化遺產的傳承主體是什么

非物質文化遺產的傳承主體,是指某一項非物質文化遺產的優秀傳承人或傳承群體,即代表某項遺產深厚的民族民間文化傳統,掌握著某項非物質文化遺產的知識、技藝、技術,并且具有最高水準,具有公認的代表性、權威性與影響力的個人或群體。

來源:王文章.非物質文化遺產概論(修訂版).北京:教育科學出版社,2013.

05
關鍵詞:非遺保護工作指導方針
我國非物質文化遺產保護工作的指導方針是什么

保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展。正確處理保護和利用的關系,堅持非物質文化遺產保護的真實性和整體性,有效保護的前提下合理利用,防止對非物質文化遺產的誤解、歪曲或濫用。在科學認定的基礎上,采取有力措施,使非物質文化遺產在全社會得到確認、尊重和弘揚。

來源:《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(國辦發〔2005〕18號)

06
關鍵詞:非遺保護工作原則
我國非物質文化遺產保護工作原則是什么

政府主導、社會參與,明確職責、形成合力;長遠規劃、分步實施,點面結合、講求突破。

來源:《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(國辦發〔2005〕18號)

07
關鍵詞:國家級文化生態保護區
什么是國家級文化生態保護區

國家級文化生態保護區是指以保護非物質文化遺產為核心,對歷史文化積淀豐厚、存續狀態良好,具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行整體性保護,并經文化和旅游部同意設立的特定區域。

來源:國家級文化生態保護區管理辦法(中華人民共和國文化和旅游部令第1號)

08
關鍵詞:非物質文化遺產生產性保護
什么是非物質文化遺產生產性保護

非物質文化遺產生產性保護是指在具有生產性質的實踐過程中,以保持非物質文化遺產的真實性、整體性和傳承性為核心,以有效傳承非物質文化遺產技藝為前提,借助生產、流通、銷售等手段,將非物質文化遺產及其資源轉化為文化產品的保護方式。目前,這一保護方式主要是在傳統技藝、傳統美術和傳統醫藥藥物炮制類非物質文化遺產領域實施。 

來源:《文化部關于加強非物質文化遺產生產性保護的指導意見》(文非遺發〔2012〕4號)

09
關鍵詞:國家級項目分類
國家級非物質文化遺產代表性項目名錄的分類

2006年5月,國務院公布了第一批國家級非物質文化遺產名錄,分為民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技與競技、民間美術、傳統手工技藝、傳統醫藥、民俗十大門類。

2008年6月,國務院公布了第二批國家級非物質文化遺產名錄和第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄,將十大門類調整為:民間文學,傳統音樂,傳統舞蹈,傳統戲劇,曲藝,傳統體育、游藝與雜技,傳統美術,傳統技藝,傳統醫藥和民俗。此后國務院公布的第三批國家級非物質文化遺產名錄和第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄沿用了調整后的類別名稱。

來源:《國務院關于公布第一批國家級非物質文化遺產名錄的通知》(國發〔2006〕18號)、《國務院關于公布第二批國家級非物質文化遺產名錄和第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄的通知》(國發〔2008〕19號)

10
關鍵詞:國家級非遺代表性項目名錄
“國家級非物質文化遺產名錄”何時調整為“國家級非物質文化遺產代表性項目名錄”

2014年11月,國務院印發《國務院關于公布第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄的通知》,該文件指出,按照《中華人民共和國非物質文化遺產法》的表述,將“國家級非物質文化遺產名錄”名稱調整為“國家級非物質文化遺產代表性項目名錄”。由此,在工作實踐中,“國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人”也相應調整為“國家級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人”。

來源:《國務院關于公布第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄的通知》(國發〔2014〕59號)

11
關鍵詞:文化遺產日,文化和自然遺產日
“文化遺產日”與“文化和自然遺產日”的關聯

2005年12月,國務院印發《國務院關于加強文化遺產保護的通知》,該文件指出,為了進一步加強我國文化遺產保護,繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,推動社會主義先進文化建設,國務院決定從2006年起,每年六月的第二個星期六為我國的“文化遺產日”。從2006年6月至2016年6月,“文化遺產日”共走過11個年頭。

2016年9月,國務院印發《國務院關于同意設立“文化和自然遺產日”的批復》,同意自2017年起,將每年6月第二個星期六的“文化遺產日”,調整設立為“文化和自然遺產日”。2017年6月10日,成為我國第一個“文化和自然遺產日”。

來源:《國務院關于加強文化遺產保護的通知》(國發〔2005〕42號)、《國務院關于同意設立“文化和自然遺產日”的批復》(國函〔2016〕162號)

12
關鍵詞:中華人民共和國非物質文化遺產法
《中華人民共和國非物質文化遺產法》的頒布時間與基本內容

《中華人民共和國非物質文化遺產法》(以下簡稱《非遺法》)由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議于2011年2月25日通過并公布,自2011年6月1日起施行。《非遺法》包括總則、非物質文化遺產的調查、非物質文化遺產代表性項目名錄、非物質文化遺產的傳承與傳播、法律責任以及附則共6章,總計45條。

《非遺法》是我國非物質文化保護領域的一部基本法律,它的制定、頒布和實施,表明我國的非物質文化遺產保護工作邁入了依法保護的新階段,是非物質文化遺產保護工作史上的一個標志性事件。

來源: 《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)

13
關鍵詞:非遺保護“三項制度”
我國非物質文化遺產保護的“三項制度”

《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定了非物質文化遺產保護的“三項制度”,分別是調查制度、代表性項目名錄制度、傳承與傳播制度。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)

14
關鍵詞:我國非遺保護領域立法實踐
《中華人民共和國非物質文化遺產法》正式頒布前,我國非物質文化遺產保護領域的立法實踐有哪些

在《中華人民共和國非物質文化遺產法》(以下簡稱《非遺法》)正式頒布前,國家層面已有多項法律、法規涉及非物質文化遺產保護工作,以下介紹幾個主要文件:

1997年5月,國務院頒布了《傳統工藝美術保護條例》(以下簡稱《條例》),為保護我國傳統工藝美術提供了法規依據。《條例》對“傳統工藝美術”的定義是,“百年以上,歷史悠久,技藝精湛,世代相傳,有完整的工藝流程,采用天然原材料制作,具有鮮明的民族風格和地方特色,在國內外享有聲譽的手工藝品種和技藝。”《條例》頒布后,保護了一大批傳統工藝美術品種,命名了國家級“工藝美術大師”,增強了全社會對傳統文化遺產的保護意識。應該說,在《非遺法》頒布前,《條例》是非物質文化遺產保護領域比較重要的一部法規文件。

2005年3月,國務院辦公廳印發《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(以下簡稱《意見》),確定了非物質文化遺產保護工作的目標、指導方針和原則。《意見》的核心內容是建立名錄體系,逐步形成有中國特色的非物質文化遺產保護制度。

2006年10月,文化部印發《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法之一》),作為與上述國務院辦公廳的《意見》相配套的部門規章,進一步細化了《意見》的有關內容,對國家級非物質文化遺產名錄項目的保護單位、代表性傳承人以及管理措施等,提出了具體要求;明確規定了國務院文化行政部門、省級政府文化行政部門和縣級政府文化行政部門的各自職責,保護單位的條件和職責,代表性傳承人的條件等內容。

2008年6月,文化部印發《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法之二》),作為與國務院辦公廳《意見》相配套、與文化部《辦法之一》相銜接的部門規章,進一步細化了上述兩個文件中有關傳承人的內容,對認定國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人的規則、傳承人的條件、傳承人申請和審批的程序、傳承人的義務、撤銷傳承人資格的辦法等內容,作了明確規定。

我國非物質文化遺產保護工作以《意見》、《辦法之一》、《辦法之二》等文件為制度框架,以非遺名錄和非遺傳承人的申報、評選、管理為基礎,逐步建立和完善保護制度與傳承系統,使我國的非物質文化遺產保護工作沿著法制化的軌道健康有序進行。

來源:王文章.非物質文化遺產概論(修訂版).北京:教育科學出版社,2013.

15
關鍵詞:教科文組織非遺保護領域立法實踐
聯合國教科文組織在非物質文化遺產保護領域的立法實踐有哪些

1972年,聯合國教科文組織大會通過了《保護世界文化遺產和自然遺產公約》(Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage,以下簡稱《世界遺產公約》),主要包括文化遺產和自然遺產的定義、文化和自然遺產的國家保護和國際保護措施等條款。

《世界遺產公約》中所說的“文化遺產”主要是指文物、建筑群、遺址等物質文化遺產。但它強調,這些物質文化遺產必須“從歷史、藝術和科學觀點來看具有突出的普遍價值”,這里實際已包含了某種“非物質”文化遺產的內容。可以說,《世界遺產公約》為后來保護非物質文化遺產的立法工作準備了基礎。

《世界遺產公約》首次在國際社會以國際法形式規定文化遺產的保護,極大地推動了世界各國對文化遺產的保護意識。

1989年11月,聯合國教科文組織大會通過了《保護民間創作建議案》(Recommendation on the Safeguarding of Traditional Culture and Folklore,以下簡稱《建議案》),從“民間創作”的定義、鑒別、保存、保護、傳播、維護和國際合作七個方面做出規定。盡管《建議案》仍使用“Folklore”(民間創作或民俗等)這個概念,但其內涵與“非物質文化遺產”概念已經基本一致。

1998年11月,聯合國教科文組織審議通過了《教科文組織宣布“人類口頭和非物質遺產代表作”條例》(Regulations Relating to the Proclamation by UNESCO of Masterpieces of the Oral and Intangible Heritage of Humanity,以下簡稱《條例》),并于2001年公布了第一批“人類口頭和非物質遺產代表作”,在全世界產生重大影響。《條例》直接沿用《建議案》對“民間創作”的界定作為“人類口頭和非物質遺產”概念的定義,這標志著“非物質文化遺產”的內涵在聯合國法律文件中的逐步明確和定型,也說明了聯合國各相關文件之間的銜接關系。

2003年10月,聯合國教科文組織通過了《保護非物質文化遺產公約》(Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage,以下簡稱《公約》),成為非物質文化保護領域最重要的國際法文件,也是《世界遺產公約》的重要補充,中國已于2004年8月正式加入該《公約》。

來源:王文章.非物質文化遺產概論(修訂版).北京:教育科學出版社,2013.

16
關鍵詞:人類口頭和非物質遺產代表作
“人類口頭和非物質遺產代表作”與“人類非物質文化遺產代表作”的關系

聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》的過渡條款中指出:委員會應把在本公約生效前宣布為“人類口頭和非物質遺產代表作”的遺產納入人類非物質文化遺產代表作名錄。在公約生效后,將不再宣布其它任何人類口頭和非物質遺產代表作。2007年5月23日,“聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第一屆特別會議”在成都舉行,委員會審議通過了將90個“人類口頭和非物質遺產代表作”項目納入人類非物質文化遺產代表作名錄。

來源:《保護非物質文化遺產公約》

17
關鍵詞:教科文組織非遺名錄類型
聯合國教科文組織非物質文化遺產相關名錄分為幾個類型

聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄(名冊)分為三個類型:一是急需保護的非物質文化遺產名錄;二是人類非物質文化遺產代表作名錄;三是優秀實踐名冊,也就是最能體現《公約》原則和目標的計劃、項目和活動。截至2018年底,我國共有40個項目入選上述三類名錄,是入選項目最多的國家。

來源:《保護非物質文化遺產公約》

18
關鍵詞:中國非遺標識
中國非物質文化遺產標識形式及其含義

中國非物質文化遺產主標識形式上方采用簡體中文“中國非物質文化遺產”;下方采用漢語拼音“ZHONGGUO FEIWUZHI WENHUA YICHAN”,各民族自治地區可使用當地少數民族文字,在對外交往工作中可使用英文“CHINA INTANGIBLE CULTURAL HERITAGE”或其他文字。

中國非物質文化遺產標識外部圖形為圓形,象征著循環,永不消失。內部圖形為方形,與外圓對應,天圓地方,表明非物質文化遺產存在空間有極大的廣闊性;圖形中心造型為古陶最早出現的紋樣之一魚紋,魚紋隱含一“文”字。“文”指非物質文化遺產,而魚生于水,寓意中國非物質文化遺產源遠流長,世代相傳;圖形中心,抽象的雙手上下共護于“文”字,意取團結、和諧、細心呵護和保護非物質文化遺產、守護精神家園的寓意;標識圖形傳達出古樸和質拙感,一方面反映了非物質文化遺產的生存現狀,另一方面彰顯了中國政府和人民保護祖國非物質文化遺產的強烈責任心和使命感,表現出中華民族團結、奮進、向前的時代精神。主標識用于正式場合,如徽章、機構形象展示等。

中國非物質文化遺產標識標準顏色為紅色(C25M100Y100K25)和白色,可根據不同需要使用其他顏色。

來源:《文化部辦公廳關于印發中國非物質文化遺產標識管理辦法的通知》(辦社圖發〔2007〕14號)

19
關鍵詞:部際聯席會議制度
什么是非物質文化遺產保護工作部際聯席會議制度

根據《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》,我國的非物質文化遺產保護工作將由文化部門主管上升到政府主導,建立非物質文化遺產保護工作部際聯席會議制度。部際聯席會議由文化部(現文化和旅游部)、發展改革委、教育部、國家民委、財政部、建設部(現住房和城鄉建設部)、旅游局(現文化和旅游部)、宗教局、文物局組成。部際聯席會議辦公室設在文化部,負責日常工作。后增加了科學技術部、工業和信息化部、商務部、國家中醫藥管理局和中國社會科學院。

來源:《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(國辦發〔2005〕18號)

20
關鍵詞:非遺保護專項資金
什么是國家非物質文化遺產保護專項資金

根據《國家非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》規定,國家非物質文化遺產保護專項資金是由中央財政設立,專項用于國家非物質文化遺產管理和保護的資金。專項資金的年度預算根據國家非物質文化遺產保護工作總體規劃、年度工作計劃及國家財力情況核定。

專項資金分為中央本級專項資金和中央對地方專項轉移支付資金,按照開支范圍分為組織管理費和保護補助費。中央本級專項資金包括文化部本級組織管理費和中央部門所屬單位保護補助費,中央對地方專項轉移支付資金為中央財政對各省、自治區、直轄市保護補助費。

組織管理費是指組織開展非物質文化遺產保護工作和管理工作所發生的支出,具體包括:規劃編制、調查研究、宣傳出版、培訓、數據庫建設、咨詢支出等。

保護補助費是指補助國家級非物質文化遺產代表性項目、國家級代表性傳承人、國家級文化生態保護區開展調查、記錄、保存、研究、傳承、傳播等保護性活動發生的支出。具體包括:1.國家級非物質文化遺產代表性項目補助費,主要補助國家級非物質文化遺產代表性項目相關的調查研究、搶救性記錄和保存、傳承活動、理論及技藝研究、出版、展示推廣、民俗活動支出等。2.國家級代表性傳承人補助費,用于補助國家級代表性傳承人開展傳習活動的支出。3.國家級文化生態保護區補助費,主要補助國家級文化生態保護區相關的調查研究、規劃編制、傳習設施租借或修繕、普及教育、宣傳支出等。

來源:《國家非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》(財教〔2012〕45號)

01
關鍵詞:國家級項目保護單位職責
國家級非物質文化遺產項目保護單位職責


《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》規定,國家級非物質文化遺產項目保護單位應當履行以下職責:

一、全面收集該項目的實物、資料,并登記、整理、建檔;

二、為該項目的傳承及相關活動提供必要條件;

三、有效保護該項目相關的文化場所;

四、積極開展該項目的展示活動;

五、向負責該項目具體保護工作的當地人民政府文化行政部門報告項目保護實施情況,并接受監督。

來源:《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》(中華人民共和國文化部令第39號


02
關鍵詞:代表性傳承人權利
非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人權利

《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定,縣級以上人民政府文化主管部門根據需要,采取下列措施,支持非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動:

一、提供必要的傳承場所;

二、提供必要的經費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;

三、支持其參與社會公益性活動;

四、支持其開展傳承、傳播活動的其他措施。

《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》規定,各級文化行政部門應對開展傳習活動確有困難的國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人予以支持,支持方式主要有:

一、資助傳承人的授徒傳藝或教育培訓活動;

二、提供必要的傳習活動場所;

三、資助有關技藝資料的整理、出版;

四、提供展示、宣傳及其他有利于項目傳承的幫助。

對無經濟收入來源、生活確有困難的國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人,所在地文化行政部門應積極創造條件,并鼓勵社會組織和個人進行資助,保障其基本生活需求。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)、《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》(中華人民共和國文化部令第45號)

03
關鍵詞:代表性傳承人義務
非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人義務

《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定,非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人應當履行下列義務:

一、開展傳承活動,培養后繼人才;

二、妥善保存相關的實物、資料;

三、配合文化主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產調查;

四、參與非物質文化遺產公益性宣傳。

非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人無正當理由不履行前款規定義務的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人;喪失傳承能力的,文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。

《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》規定,國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應承擔以下義務:

一、在不違反國家有關法律法規的前提下,根據文化行政部門的要求,提供完整的項目操作程序、技術規范、原材料要求、技藝要領等;

二、制定項目傳承計劃和具體目標任務,報文化行政部門備案;

三、采取收徒、辦學等方式,開展傳承工作,無保留地傳授技藝,培養后繼人才;

四、積極參與展覽、演示、研討、交流等活動;

五、定期向所在地文化行政部門提交項目傳承情況報告。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)、《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》(中華人民共和國文化部令第45號)

04
關鍵詞:代表性傳承人管理
政府如何對非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人進行管理

《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》規定,政府通過報送代表性傳承人情況、建立代表性傳承人檔案、表彰和獎勵有突出貢獻的代表性傳承人等方式對非物質文化遺產代表性傳承人進行管理。同時,依法建立代表性傳承人的退出和重新認定機制,對非物質文化遺產代表性傳承人進行管理。

《中華人民共和國非物質文化遺產法》和《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》規定,非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人無正當理由不履行前款規定義務的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人;喪失傳承能力的,文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)、《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》(中華人民共和國文化部令第45號)

05
關鍵詞:文化生態保護區建設目標
國家級文化生態保護區的建設目標

國家級文化生態保護區建設應堅持保護優先、整體保護、見人見物見生活的理念,既保護非物質文化遺產,也保護孕育發展非物質文化遺產的人文環境和自然環境,實現“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標。 

來源:國家級文化生態保護區管理辦法(中華人民共和國文化和旅游部令第1號)

06
關鍵詞:生態保護區建設管理機構主要職責
國家級文化生態保護區建設管理機構承擔的主要職責

一、貫徹落實國家有關文化建設、非物質文化遺產保護的法律、法規和方針、政策;

二、制定實施國家級文化生態保護區的各項建設管理制度,創新工作機制和保護方式、措施;

三、負責實施國家級文化生態保護區總體規劃;

四、組織或委托有關機構開展文化生態保護理論和實踐研究;

五、開展文化生態保護的宣傳教育和培訓;

六、評估、報告和公布國家級文化生態保護區建設情況和成效。

來源:國家級文化生態保護區管理辦法(中華人民共和國文化和旅游部令第1號)

07
關鍵詞:生產性保護示范基地推薦條件
國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地推薦條件

《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》要求,國家級非遺生產性保護示范基地推薦條件包括:

一、擁有至少一項國家級非物質文化遺產名錄項目;

二、在生產性保護活動中堅持非物質文化遺產的本真性、完整性及核心技藝的保護與傳承;

三、積極開展非物質文化遺產的搶救與保護,注重整理、保存相關資料,全面拍攝記錄技藝流程,實施有利于傳承發展的有效方法;

四、非物質文化遺產的傳承有序、富有成效,涌現出一批后繼人才;

五、積極開展非物質文化遺產的展示、展演和出版、宣傳、教育活動,充分發揮對青少年的教育及教學作用,在本省(區、市)及周邊地區享有較高的社會聲譽;

六、通過非物質文化遺產生產性保護,取得了顯著的社會效益和經濟效益,提高了傳承人的地位和收入,擴大了就業崗位,并為促進當地經濟社會全面協調可持續發展做出較大貢獻。

來源:《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》(辦非遺函〔2010〕499號)

08
關鍵詞:生產性保護示范基地推薦評選程序
國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地推薦評選程序

《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》要求,國家級非遺生產性保護示范基地推薦評選程序包括:

一、各省(區、市)文化廳(局)對生產性保護具有典型意義和示范價值的企業或單位進行初步考察論證之后,可向文化部推薦;中央直屬單位、企業可直接向文化部提出申請。

二、文化部對推薦材料進行審核后,組織專家對各省(區、市)及中央直屬單位、企業推薦的“國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地”進行實地考察,并結合推薦材料進行評審論證,出具考察論證意見。

三、文化部對“國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地”名單進行公示,公示期為15天。

四、公示期滿無異議的,文化部進行研究認定,對具備條件的單位和企業命名為“國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地”,并頒發標牌和證書。

來源:《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》(辦非遺函〔2010〕499號)

09
關鍵詞:生產性保護示范基地推薦材料
國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地推薦材料

《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》要求,國家級非遺生產性保護示范基地推薦材料包括:

一、申請書:各省(區、市)文化廳(局)及中央直屬單位、企業關于推薦“國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地”的請示。

二、推薦表:內容應包括該單位、企業的基本情況、相關國家級非物質文化遺產名錄項目概述,傳承情況,生產性保護中堅持非遺本真性、完整性及核心技藝的保護與傳承情況、產生的社會效益和經濟效益情況、5年內保護與傳承計劃等。

三、其它說明該企業、單位在非物質文化遺產的保護與傳承方面具有典型、示范意義的輔助材料。  

來源:《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》(辦非遺函〔2010〕499號)

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關鍵詞:中國非遺標識的使用
如何正確使用中國非物質文化遺產標識

根據《中國非物質文化遺產標識管理辦法的通知》規定,文化部是中國非物質文化遺產標識的權利人,其授權中國非物質文化遺產保護中心依照相關法規對中國非物質文化遺產標識及其使用進行保護和管理。

任何單位、組織和個人使用中國非物質文化遺產標識使用中國非物質文化遺產標識,應當根據規定的式樣和顏色用于相應場合,按比例放大或縮小,不得更改圖形的比例關系和樣式。

中國非物質文化遺產標識可用于公益活動和商業活動。如果使用人將中國非物質文化遺產標識用于商業活動,應當事前向中國非物質文化遺產保護中心提出申請。經審核同意后,申請人與中國非物質文化遺產保護中心簽訂中國非物質文化遺產標識許可使用協議書。協議雙方按照協議書的具體約定,行使權利,承擔義務。

中國非物質文化遺產保護中心按照有關法律、行政法規和權利人的要求,處理中國非物質文化遺產標志用于商業活動的有關事務。所得收入,全部用于非物質文化遺產保護。中國非物質文化遺產保護中心會定期將中國非物質文化遺產標識使用和管理工作的情況報送中國非物質文化遺產標識權利人備案。

來源:《文化部辦公廳關于印發中國非物質文化遺產標識管理辦法的通知》(辦社圖發〔2007〕14號)

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關鍵詞:非遺調查基本要求
進行非物質文化遺產調查的基本要求

《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定,縣級以上人民政府根據非物質文化遺產保護、保存工作需要,組織非物質文化遺產調查。調查由文化主管部門負責進行。縣級以上人民政府其他有關部門可以對其工作領域內的非物質文化遺產進行調查。

文化主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產調查,應當對非物質文化遺產予以認定、記錄、建檔,建立健全調查信息共享機制。文化主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產調查,應當收集屬于非物質文化遺產組成部分的代表性實物,整理調查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關部門取得的實物圖片、資料復制件,應當匯交給同級文化主管部門。

公民、法人和其他組織可以依法進行非物質文化遺產調查。此外,該法還對境外組織或者個人在中華人民共和國境內進行非物質文化遺產調查做了要求。

進行非物質文化遺產調查應當征得調查對象的同意,尊重其風俗習慣,不得損害其合法權益。

對通過調查或者其他途徑發現的瀕臨消失的非物質文化遺產項目,縣級人民政府文化主管部門應當立即予以記錄并收集有關實物,或者采取其他搶救性保存措施;對需要傳承的,應當采取有效措施支持傳承。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)

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關鍵詞:非遺調查基本要求
對境外組織或者個人在中華人民共和國境內進行非物質文化遺產調查的要求

《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定,境外組織或者個人在中華人民共和國境內進行非物質文化遺產調查,應當報經省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門批準;調查在兩個以上省、自治區、直轄市行政區域進行的,應當報經國務院文化主管部門批準;調查結束后,應當向批準調查的文化主管部門提交調查報告和調查中取得的實物圖片、資料復制件。境外組織在中華人民共和國境內進行非物質文化遺產調查,應當與境內非物質文化遺產學術研究機構合作進行。

來源:《中華人民共和國非物質文化遺產法》(中華人民共和國主席令第四十二號)

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關鍵詞:專項資金申報審批程序
國家非物質文化遺產保護專項資金的申報審批程序

《國家非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》規定,中央本級專項資金申報審批程序為:文化部本級組織管理費由文化部按照部門預算管理的有關規定報財政部審核,經法定程序批準后納入文化部部門預算。中央部門所屬單位申請保護補助費,由中央部門按照部門預算管理的有關規定列入本部門預算并按規定時間報財政部,同時還應當于每年6月30日前向文化部報送申請材料。文化部對申請材料進行審核,提出專項資金補助建議方案報財政部,財政部按照部門預算管理的有關規定審核后下達中央部門。

中央對地方專項轉移支付資金申報審批程序為:各省(區、市)申請保護補助費,應當由申報單位提出申請,經地方各級財政和文化主管部門逐級申報。省級財政和文化主管部門進行審核匯總后,于每年10月31日前聯合向財政部和文化部提出下一年度資金申請。凡越級上報或單方面上報的均不受理。其中,國家級代表性傳承人補助費由省級財政和文化主管部門直接上報財政部和文化部。文化部對申請材料進行審核后,提出專項資金補助建議方案報財政部,財政部審核后會同文化部下達省級財政和文化主管部門。專項資金預算下達后,按照國庫集中支付有關規定撥付。

來源:《國家非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》(財教〔2012〕45號)

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關鍵詞:傳統工藝振興任務
中國傳統工藝振興的主要任務

一、建立國家傳統工藝振興目錄。

二、擴大非物質文化遺產傳承人隊伍。

三、將傳統工藝作為中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃實施重點。

四、加強傳統工藝相關學科專業建設和理論、技術研究。

五、提高傳統工藝產品的設計、制作水平和整體品質。

六、拓寬傳統工藝產品的推介、展示、銷售渠道。

七、加強行業組織建設。鼓勵地方成立傳統工藝行業組織。

八、加強文化生態環境的整體保護。

九、促進社會普及教育。

十、開展國際交流與合作。

來源:《國務院辦公廳關于轉發文化部等部門中國傳統工藝振興計劃的通知》(國辦發〔2017〕25號)

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關鍵詞:非遺扶貧就業工坊工作任務
非遺扶貧就業工坊的工作任務

一、設立非遺扶貧就業工坊

在深入調研的基礎上,選取適于帶動就業、有市場潛力的傳統工藝項目,根據項目特點和工作實際,采取政府投資、對口幫扶援建、合作共建等方式,利用當地非遺保護設施、傳統工藝傳習所、閑置場所或企業廠房等進行改造或新建,設立非遺扶貧就業工坊,形成一個或幾個相對集中的傳統工藝生產培訓和交流展示空間。

二、組織開展傳統工藝培訓

注重培育和激發貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識,組織建檔立卡貧困戶參與非遺扶貧就業工坊。當地扶貧部門負責遴選、動員當地有意愿的建檔立卡貧困戶參加培訓就業;當地文化行政部門負責聘請非遺傳承人作為工藝導師,組織在非遺扶貧就業工坊或其他適宜場所開展傳統工藝手藝培訓,幫助建檔立卡貧困戶學習傳統工藝相關技藝技能。相關省(區)文化廳結合非遺傳承人群研修研習培訓計劃,面向深度貧困地區非遺傳承人群組織開展研修研習培訓,幫助他們開拓眼界,提升可持續發展能力,培養一批扶貧帶頭人。

三、發展提升傳統工藝產品

文化和旅游部、國務院扶貧辦幫助深度貧困地區對接相關高校或企業,委托高校或企業組建由設計師、專家、相關高校教師、非遺代表性傳承人等參加的專家團隊,分批駐扎到非遺扶貧就業工坊所在貧困村,幫助非遺扶貧就業工坊對傳統工藝產品進行再設計和改造提升,解決工藝難題,提升產品品質,對接市場需求,提高產品附加值。

四、擴大傳統工藝產品銷售渠道

文化和旅游部、國務院扶貧辦及相關省(區)文化廳、扶貧辦幫助引進有品牌、渠道和用戶的知名電商企業和相關企業,采取訂單生產、以銷定產等多種形式,擴大非遺扶貧就業工坊傳統工藝產品銷售渠道。將非遺扶貧就業工坊傳統工藝產品展示銷售與各類相關博覽會、展銷會相結合。加大深度貧困地區傳統工藝產品線下線上的宣傳和營銷力度。

來源:《文化和旅游部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關于支持設立非遺扶貧就業工坊的通知》(辦非遺發〔2018〕46號)

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關鍵詞:“十三五”規劃
《文化部“十三五”時期文化發展改革規劃》對非物質文化遺產保護傳承工作提出的相關要求

堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針,進一步完善非物質文化遺產保護制度,以人的培養為核心,以融入現代生活為導向,切實加強能力建設,提高保護傳承水平,推動非物質文化遺產保護事業深入發展。

一、推進非物質文化遺產項目保護。編制國家級非物質文化遺產代表性項目保護規劃,加強國家級非物質文化遺產代表性項目保護。實施非物質文化遺產記錄工程。探索非物質文化遺產整體性保護,推進國家級文化生態保護實驗區建設。積極申報聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄,與周邊國家聯合申報、聯合保護同源共享的非物質文化遺產。  

二、增強非物質文化遺產傳承活力。加大對非物質文化遺產代表性傳承人的扶持力度,加強傳承人梯隊建設。實施中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃,幫助非物質文化遺產傳承人群提高學習和傳承能力,增強傳承后勁。推動非物質文化遺產傳承與現代教育體系深度融合。

三、振興傳統工藝。實施中國傳統工藝振興計劃,促進傳統工藝走進現代生活、現代設計走進傳統工藝,提升傳統工藝產品的整體品質,培育形成具有民族特色的知名品牌,發揮傳統工藝對城鄉就業的促進作用,提高中國傳統工藝保護、傳承和發展水平。

四、加強宣傳展示與交流。辦好中國非物質文化遺產博覽會、中國成都國際非物質文化遺產節、文化和自然遺產日,以及傳統節日文化活動,支持各地舉辦具有區域特色的非物質文化遺產展覽展示活動。鼓勵圖書館、文化館、博物館等公共文化機構和非物質文化遺產展示館、傳習所開展非物質文化遺產宣傳展示活動。推動非物質文化遺產領域的國際交流與合作。

具體任務包括:

一、中國傳統工藝振興計劃:制定人才培育、行業扶持、市場拓展、技術攻關、理論研究、普及教育、交流合作等多個方面的政策措施,發掘和運用傳統工藝所包含的文化元素和工藝理念,豐富傳統工藝的題材和產品品種,提升設計與制作水平,提高產品品質,培育知名品牌,使傳統工藝在現代生活中得到新的廣泛應用。

二、中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃:委托高校、企業和相關單位,組織非物質文化遺產傳承人群參加研修、研習和培訓,累計培訓10萬人次。

三、非物質文化遺產記錄工程:按照統一的標準規范,對國家級非物質文化遺產代表性項目的內容與表現形式、流變過程、核心技藝和傳承實踐情況進行全面、真實、系統的記錄,對其中部分瀕危項目和代表性傳承人抓緊實施搶救性記錄,并加強對記錄成果的傳播和利用。

四、文化生態保護區建設工程:組織開展國家級文化生態保護實驗區建設評估。在文化生態保護區增設一批非物質文化遺產傳習中心、傳習點。以規劃為引領,突出特色,推進文化生態保護區建設。統籌規劃,新設立一批國家級文化生態保護實驗區。

五、國家非物質文化遺產保護利用設施建設工程:以國家級非物質文化遺產代表性項目為依托,根據非物質文化遺產項目分布狀況,統籌建設一批傳統表演藝術類、傳統技藝類、傳統民俗活動類非物質文化遺產項目保護利用設施。

六、民族民間文化典藏與傳播工程:完成“村落文化志”系列叢書,建成中國傳統皮影、木偶藝術音像資源庫,輯成中國傳統表演藝術基本動作、中國傳統樂器、中國傳統文化特征色彩數字化典藏,建設民族民間文化資源匯集管理平臺。

來源:《文化部“十三五”時期文化發展改革規劃》

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